《新疆商贸物流业发展规划(2015—2020年)》将作为“十三五”期间新疆商贸物流业发展的依据和指导。规划指出，到2020年末，新疆商贸物流骨干体系基本形成，建成立足新疆、面向全国、聚合 周边、贯通丝路、辐射亚欧的国际商贸物流中心。
在空间布局上，新疆商贸物流节点由中心、重要支点和基础节点共同组成，具体包括一中心 、五支点和多节点。乌鲁木齐就是这个“中心”。在规划中，乌鲁木齐的发展定位是“丝绸之路经济带国际商贸物流中心”、“面向中亚、西亚、南亚、中东及俄罗斯的国际性商贸物流枢纽”、“国家级流通节点城市”。
依托首府的地位和经贸资源集聚优势，借力国家级流通节点城市和全国性物流节点城市发展契机，乌鲁木齐的目标是要打造联结内地、联通国外、辐射全疆与亚欧的国际性商贸物流中心城市。
要打造“中心”城市，乌鲁木齐需构建完备的商贸物流体系。乌鲁木齐将重点发展国际物流、空港物流、农产品物流、冷链物流、城市配送、应急物流、口岸物流、保税物流等。
未来五年，乌鲁木齐将实施一批商贸物流基础设施项目，包括推进乌拉泊国际物流基地等大型物流园区建设;打造国际纺织品服装商贸中心核心区;完善大型农产品市场的交易和物流能力;推动城市物流配送中心建设等。
同时，乌鲁木齐将完善商贸物流信息综合服务功能。包括开发建设区域性公共物流配送信息平台，加强信息统计和行业标准体系建设，编制和发布乌鲁木齐商贸物流指数，以大数据、互联网引领行业发展。
保持行业活力需要不断创新，乌鲁木齐将推动商贸物流模式创新。“十三五”期间，乌鲁木齐将打造以机场为中心的乌鲁木齐航空物流体系;鼓励电商物流和跨境电商联合发展;支持龙海达等城市共同配送项目发展;推动海鸿、新联、九鼎等农产品冷链物流项目，支持发展面向中亚、西亚、南 亚的物流服务外包等。
此外，乌鲁木齐还将开展商贸物流标准化示范创建工作、建设跨境电子商务示范城市、规划综合性物流园区等，发挥中心辐射作用，带动全疆商贸物流升级版。
综合考虑新疆区位交通、城市功能、消费需求、产业布局、产品流量和流向等要素，建设一批不同层级的商贸物流节点，打通丝绸之路商贸物流北、中、南三大通道，培育天山北坡、天山南坡、南疆地区三大商贸物流功能区域，构筑由城乡配送网、集疏运和多式联运网、物流设施网、交易和信息平台网组成的商贸物流网络体系，统合形成“点线面网”交织、布局合理的新疆商贸物流业空间架构。
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